鸢都政法英模｜宋宗明：做一名一心为民的好法官

法有温情 为少年成长兜牢人生底线

今年6月份，宋宗明发出了一份未成年人犯罪记录封存通知书，为一起刑事案件的未成年当事人封存犯罪记录。

“对未满十八周岁，判处五年有期徒刑以下刑罚的以及免予刑事处罚的，我们都会发出这样一份通知书。”宋宗明表示，未成年人犯罪案件与其他案件最大的不同，就在于这份司法保护，用温情司法助力“迷途少年”能够回归正常的成长轨迹。

“教育、挽救、感化”，一直是法院开展未成年人案件审判坚持的基本原则，“寓教于审”的审判模式也让未成年人重新树立起对未来的憧憬和信心。但在审判实践中，宋宗明更多地感受到家庭教育缺位对未成年人带来的影响。

未满17岁的李某，性情叛逆，不服管教，在案件审理期间，宋宗明多次联系，都未见其家人的出现陪同，在最终判处李某有期徒刑的同时，他也向李某的父母发出了家庭教育指导令。

“家庭教育是孩子人生课堂的基础一环、重要一环，希望李某的父母能够自省己身，多去探望开导孩子，让孩子感受到家的温暖。”宋宗明一直认为，“教育为主、惩罚为辅”中的教育不能仅对于案件当事人，更要普及到家庭、学校和社会中去。

工作中，宋宗明积极参与打击拐卖妇女儿童、儿童友好城市创建和未成年人保护宣传月等活动，组织开展法治宣讲29次，覆盖人数11000余人，发布涉未成年人典型案例6个，实现“审结一案、教育一片、防范一方”的效果。在潍坊中院会同市教育局联合会签《关于进一步落实从法院系统聘任中小学法治副校长工作的意见》后，全市已经有105名法官及法官助理受聘为法治副校长，共同守护青少年健康成长。

今年上半年，宋宗明共审结未成年人案件60余件，发出3份犯罪记录封存通知书，对未尽监护职责的当事人发出家庭教育指导令2次。

司法有度 以法律准绳彰显公平公正

“企业在处理废弃物时，一定要注意鉴别审查处理公司的资质和能力，避免因核查不严导致污染，被追究民事、行政甚至刑事责任。”在“企业环保法律服务日”活动现场，宋宗明对涉环境资源相关问题进行了解答并提出建议和提醒。

未成年人案件审判庭同时负责审理环境资源案件，区别于未成年人案件审判侧重温和、柔情的审判模式，面对环境资源案件，宋宗明更为突出刚性、严格的审理风格。

解某是一起污染环境案的被告人，他提出的上诉理由为受人雇佣、并非合伙，请求减轻刑罚。宋宗明严格梳理证人证言，发现解某与人合伙经营已经形成完整证据链，一审法院对此认定并无不当。但解某经公安机关电话传唤主动到案、并如实供述犯罪事实的行为，可以认定为自首，可依法从轻处罚，案件予以改判。

陈某在未取得危险废物经营许可证的情况下，非法炼油导致发生生产事故，造成了严重的环境污染，被判处有期徒刑一年六个月，在积极缴纳罚金后，陈某以“存在严重的家庭困难情况”提起上诉。宋宗明在仔细阅卷后发现，法定或酌定从宽处罚情节一审已予认定，并在量刑时得到充分体现，“家庭实际困难情况”不属于适用缓刑的法定条件，最终维持了一审判决。

上述两起案件最终结果不同，但都体现了宋宗明坚持以事实为依据、以法律为准绳、严格依法裁判的工作理念。在审理过程中，宋宗明也向当事人进行了释法说理，最终实现“案结事了”。

学无止境 把根基打牢提升司法能力

当前，未成年人案件审判和环境资源审判在潍坊中院已经实现了民事、刑事、行政“三合一”，对法官的司法能力水平提出了更高的要求。

宋宗明先后从事过商事、知识产权和涉外等审判工作，审结各类案件上千件，审判经验十分丰富。他审理的巴基斯坦公民库拉姆诉某公司股东出资纠纷案，被山东省高级人民法院评为全省法院服务保障“一带一路”和“上合示范区”建设典型案例。

宋宗明还是一位能沉下心来用心钻研的研究型法官，他所撰写的《民诉法关于裁定上诉案件规定的“漏洞”及修正》等论文在《人民司法》、《山东审判》发表，《权利与权力的博弈－论民事自由裁量权的权利规制》等论文在全国、全省法院学术讨论会上获奖。

学无止境，学海无涯，宋宗明把不断学习作为进步的阶梯，向行家里手学习审判技巧，在研讨案情中开拓办案思路。每当在审判实践中，发现法律适用方面的疑点难点问题，他都会结合最高院的判例，将自己的观点形成书面文字，在互相讨论中增强论证能力，确保案件判决结果经得起检验。

编辑：秦建刚

审核：徐   鑫

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